العتبة السادسة: ركيزة الوثيقة
امتدت وثيقة العدل والإحسان إلى 196 صفحة، توزّعت بعد تقديمٍ مقتضبٍ
ومحورٍ همّ منطلقات الجماعة وأفقها التغييري، على ثلاثة محاور خصّت
السياسة
وقضاياها ثم الاقتصاد وقطاعاته فالمجتمع وفئاته. وقد ضمّنت هذه المحاور وموضوعاتها
الكثيرة 777 مقترحا، شمل مختلف التدابير التي رأت أن من شأن العمل بها إخراج البلد
من أزماته المتعددة ووضع قدمه على سكّة
النهوض.
وفي الوقت الذي سارت فيه الوثيقة على منهجيةٍ ثلاثية، تجمع بين
التشخيص المُركَّز للقطاع موضوع الدراسة، فالمداخل الكبرى لعلاج الإشكالات
القائمة، ثم التدابير التفصيلية المقترحة للسير الصحيح، لا شك سيقف القارئ للوثيقة
على أن المداخل كما المقترحات ليست على ذات القدر من الأهمية والتأثير، وسيدرك
سريعا أن مدخل الإصلاح والتغيير الذي تقترحه العدل والإحسان مدخل سياسي دستوري، إذ
هو "قطب الرحى" الذي حوله تدور باقي التفاصيل.
لربّما لم يلتقط كثيرون ما أشارت إليه افتتاحية بوابة العدل والإحسان
(موقع الجماعة الرسمي على الإنترنيت) التي خصّصتها للحديث عن الوثيقة، حين تحدثت
عن "نقطة ارتكاز" الوثيقة؛ إذ إن الجماعة تقترح "“مبادرة سياسية”،
تُخرج المغاربة، بقيادة قواهم ونخبهم، من وضع السلبية والتلقّي والتّصديق
والتّفاعل (مع تحكم مخزني لا يخفى عبر أدوات الوعد والوعيد) إلى وضع المبادرة
والفعل والانطلاق والتأسيس. وضع مغاير يؤسس لمسار جديد، ينطلق من “نقطة ارتكاز”
تتمثل في ثلاثية: وثيقة مبادئ فوق دستورية ـ جمعية تأسيسية غير سيادية ـ دستور
ديمقراطي".
على النخبة والقوى السياسية، والحالة هذه، أن تعي أن الوثيقة لا
تتحدث من داخل بنية السلطة القائمة، ولا تعني بأي صيغة من الصيغ ما ذهب إليه البعض
من أن اقتراح العدل والإحسان تصالحي مع الواقع، وهو مقدمة للحصول على حزب سياسي
ينشط ضمن قواعد اللعبة القائمة، فيقدم مبادرة سياسية بمنطق
"الاستمرارية" أي استمرار الوضع السياسي العام بقواعده الرئيسة مع
إصلاحات هنا وتغييرات هناك. بل إن الأمر أكثر عمقا من ذلك، وبكثير، في بنية
السياسة وفلسفتها ومقاصدها ومؤسساتها وآلياتها.
إن أي قراءة للوثيقة السياسية، دون استصحاب "نقطة
الارتكاز" تلك في قراءة المحاور والمداخل والتفاصيل، من شأنه أن يقدّم قراءة
مُجتزأة وغير أمينة لاقتراحات جماعة العدل والإحسان.
العتبة السابعة: طبيعة المبادرة
ونحن نستحضر ذلك، ونُؤسّس عليه، تروم وثيقة الجماعة طرح مبادرة
سياسية جديدة في المشهد
المغربي الساكن. مبادرة تروم التأسيس لمسار سياسي جديد،
ينطلق من إطار دستوري جديد، وينبني على حوار وطني واسع.
بالرجوع إلى الوثيقة في هذه النقطة المركزية، نجد أنها تقترح على
الفاعلين العودة إلى مربع البدايات، لنقاش مسألة السلطة التأسيسية الأصلية، هذه
السلطة السابقة على كل السّلط، الواضعة للدستور، الرّاسمة خارطة السلط والمؤسسات
والسياسات. فالجماعة، المعروفة بمعارضتها الجذرية والسلمية في آن للنظام، لا تسلّم
بانفراد الملك بالمبادرة الدستورية ولا باحتكاره لهذه السلطة التأسيسية، لأن ذلك
يضع المغرب في خانة الحكم الفردي ويجعل الدستور دستورَ منحة، وتدعو في المقابل إلى
اعتماد الأساليب الديمقراطية في وضع الدستور.
هنا، لننظر إلى مقترحات الوثيقة، بغية استيضاح طبيعة مبادرة الجماعة:
ـ اعتماد شكل "الجمعية التأسيسية
غير السيادية"، المنتخبة من الشعب ابتداء والعائدة عليه للتصديق على مشروع
الدستور انتهاء.
ـ اقتراح تقديم مرشّحين مشتركين للجمعية
التأسيسية، توسيعا لمساحات التوافق بين الفرقاء واستبعادا لمنطق الغلبة.
جاءت الوثيقة في سياق يتّسم بجمود ورتابة بالغتين، وبغياب أي معنى حقيقي للممارسة السياسية، وبدخول المغرب في دوامة مُفرغة؛ انتخابات شكلية، تؤدي إلى مؤسسات محدودة الصلاحية والتأثير، فمناكفات بين أغلبية ومعارضة، ومشاكسات من مؤسسات موازية غير منتخبة، فمشاريع وتدابير وإجراءات غير مؤثرة، فانتخابات شكلية جديدة.
ـ انتخاب الهيئة التأسيسية المُكلّفة بوضع مشروع الدستور الجديد، مع
فسح المجال للاقتراح الشعبي ومنح مهلة كافية للهيئة التأسيسية لإعداد المشروع.
ـ عرض مشروع الدستور على الاستفتاء.
ـ وحتى نصل إلى هذا المسار الدستوري المقترح، ترى جماعة العدل
والإحسان ضرورة الاتكاء على أرضية صلبة هي بمثابة ميثاق وطني جامع تسميه
"وثيقة المبادئ فوق الدستورية"، تعكس ما يريده المغاربة لبلدهم.
ـ كما ترى أن عتبة كل ذلك وقناته الوحيدة هي حوار وطني واسع يجمع كل
القوى الحية والغيورة، يفتح النقاش الحر على مختلف القضايا وفي القلب منها هذا
المقترح الجّاد.
يتّضح إذا أننا بإزاء مبادرة نوعية جديدة تطرح في الساحة المغربية،
مبادرة سياسية تتخذ من المدخل الدستوري نقطة ارتكازها، وهي مبادرة
"جذرية" بالنظر إلى طبيعة المشهد السياسي القائم في المغرب والقواعد
المستقرة واللعبة المستحكمة.
هذه المبادرة، التي يمكنها أن تشكل تعاقدا سياسيا ودستوريا جديدا،
تكرّر جزءا هاما من مقولات "مذكرة إلى من يهمه الأمر" التي أرسلها مؤسس
الجماعة الأستاذ عبد السلام ياسين إلى الملك محمد السادس في بداية حكمه، حين حثه،
من بين ما حثه عليه، على التخلي عن أسلوب الحكم الفردي بكافة تجلياته وتجنّب تكرار
أسلوب "العهد القديم" في الحكم، مقابل إعادة تجديد شرعية الحكم على
قواعد مكينة من السيادة الشعبية.
العتبة الثامنة: فلسفة الطرح
تنتظم الوثيقةَ فلسفةٌ واضحة ومقاصد لا تخطئها العين، فلسفة تتسلّل
بين التفاصيل والاقتراحات، وتُشتَّم رائحتها في المداخل والمحاور، في التشخيص كما
في الاقتراح. وإذا جاز لنا أن نستدعي عصارة هذه الروح التي حكمت الوثيقة وأصحابها،
فهي ثنائية الإنسان والدولة؛ إنسان هو غاية كل سياسة، ودولة تنضبط للمأسسة
والدمقرطة.
إن واحدة من أكبر خصائص المشروع التغييري الذي تحمله جماعة العدل
والإحسان هو مركزية الإنسان، وهو الأمر المستمد من المرجعية الإسلامية التي تنطلق
منها، إذ الإنسان مُكرَّم ومُكلَّف؛ مُكرّم بأن أراد له خالقه حفظ آدميته وممارسة
حريته وعدم الاعتداء على حقوقه، ومكلّف بأن أراد له أن يكون فاعلا إيجابيا متحمّلا
مسؤوليته تجاه ما يجري حوله، لا رقما على اليسار المهمل أو متفرجا من أريكته
المنعزلة. هذه الفلسفة الإسلامية الأصيلة، الحاضرة بقوة في مرجع الجماعة الأستاذ
ياسين، لم تتخلّف عن الوثيقة، بل حضرت بتجلياتها السياسية والمجتمعية الرئيسة.
وهكذا، وأنت تُقلبّ صفحاتها وتنظر في مقترحاتها، ترى أن المواطن
المغربي هو مدار النقاش ورهان التغيير. إذ ناهيك على أن بناء الإنسان وتشييد مجتمع
العمران الأخوي (ومحوره الإنسان أيضا) من أبرز غايات المشروع السياسي الاستراتيجي
للجماعة، فإن الوثيقة، وهي طرح مرحلي، حافظت على هذه السِّمة المحورية؛ فإلى جانب
الحق السياسي المركزي في اختيار الحاكمين عبر الاختيار الحر وكذا ربط الدولة
المنشودة بصفات "العدل والكرامة والحرية" وتلك أبعاد إنسانية للسياسة،
تريد العدل والإحسان من مبادرتها ضمان الحق في التعليم العمومي الجيد والمنصف لكل
فئات المجتمع، وتأمين الحق في الصحة والتطبيب لكل المواطنين، وضمان الحقّ في الشغل
مع تعويض الفاقدين للشغل لفترة معقولة، والحق في السكن المحافظ للكرامة الآدمية،
وحماية حقوق السجناء... المرأة والطفولة والمسنّون وذوو الوضعيات الخاصة وغيرهم من
الفئات الاجتماعية ستجد نفسها في وثيقة العدل والإحسان.
ولأن الأمر ليس جديدا، فقد سبق أن دعا الأمين العام للجماعة الأستاذ
محمد عبادي (دجنبر 2016) إلى ما أسماها "دولة الإنسان"، معتبرا أن
"الدولة الإسلامية هي دولة إنسانية".
أما الدولة بما هي الكيان الجامع للمجتمع، وفي القلب منها السلطة
الحاكمة والنظام السياسي، فهي الهدف المركزي للمشروع السياسي للجماعة. تخليصها من
التسلط والاستبداد، والعبور بها من الحكم الفردي إلى حكم السيادة الشعبية،
وإرجاعها إلى حضن الأمة حتى تنبع عنها وتترجم تطلعاتها، ذلك هدف ناظم لرؤية وهدف
العدل والإحسان.
من مجتمع الدولة إلى دولة المجتمع، ومن السلطوية المدسترة إلى
الدستور الديمقراطي، ومن تركيز السلط واحتكارها إلى فصلها وتوازنها، ومن أجل أن
تكون الانتخابات هي مصدر السلطات، ومن المركزية المهووسة بالتحكم الأمني إلى
اللامركزية الترابية والمجالية المنتجة، وكي ترتبط ممارسة المسؤولية بتقديم الحساب
والمساءلة، ولإصلاح الإدارة والتخلص من الفساد... تلك وغيرها كثير، عناوين محورية
حضرت في المحور السياسي بلغة مباشرة وظهرت في باقي المحاور وراء الأرقام والغايات.
وجميعها تعكس رغبة الجماعة في "الإسهام في بناء دولة عصرية عادلة منضبطة
للتعاقد الدستوري المنبثق عن الإرادة الشعبية، دولة مدنية بكل ما يعنيه ذلك من بعد
عن طبيعة الدول التيوقراطية والعسكرية والبوليسية، دولة القانون والمؤسسات القائمة
على الفصل والتوازن والتعاون بين السلطات، وعلى التداول السلمي للسلطة من خلال
انتخابات حرة ونزيهة ومنتظمة وفعالة".
العتبة التاسعة: سياق الاقتراح
جاءت الوثيقة في سياق يتّسم بجمود ورتابة بالغتين، وبغياب أي معنى
حقيقي للممارسة السياسية، وبدخول المغرب في دوامة مُفرغة؛ انتخابات شكلية، تؤدي
إلى مؤسسات محدودة الصلاحية والتأثير، فمناكفات بين أغلبية ومعارضة، ومشاكسات من
مؤسسات موازية غير منتخبة، فمشاريع وتدابير وإجراءات غير مؤثرة، فانتخابات شكلية
جديدة. يجري ذلك على عين مؤسسة ملكية تبسط يدها على الجميع ويمتد نفوذها إلى مراكز
القوة الفعلية. وعلى الهامش من كل ذلك مجتمع مُغيّب وشعب غير فاعل.
لقد بلغ الوضع أن أصبح "موت السياسة" هو الوصف الأكثر
تداولا لدى الباحثين الجادين في توصيف الوضع القائم منذ زمن، ومن تجلياته أن يصل
الأمر بوزير أوّل مكلف بتشكيل الحكومة القبول بأن يضع مستشار ملكي ورقة صغيرة في
جيبه، كتب له فيها أسماء الوزراء الذين ينبغي أن يختارهم! وأن يعاني رئيس حكومة
ثان مكلّف بتشكيل حكومته من "بلوكاج" امتد إلى أشهر عديدة، حتى تم
تغييره بصديق له من الحزب لتنفكّ عقدة "البلوكاج"! وأن يصبح التماهي
واستمداد الشرعية غير مقرون بالفعالية في الإنجاز ولا بحيازة ثقة الناخبين، بل
بالانتساب إلى الملك، فالأغلبية تتغنى بأنها "حكومة صاحب الجلالة"
والمعارضة كذلك فهي "معارضة صاحب الجلالة"!
إن وثيقة سياسية من هذا النوع، حَرصت على المشترك السياسي والإنساني، وتخفّفت من أهدافها الاستراتيجية لصالح أهداف مرحلية جامعة، وقدّمت إجابات واضحة على كثير من أسئلة الفرقاء والشركاء، لا ينبغي أن يكون "أقصى تأثيرها" ضجة في الإعلام وتقديرات وإعجابات عند النخبة، بل يلزم أن تُولّد "مبادرة نوعية" يلتقي حولها ذلكم الطيف المتنوّع.
ومع هذا الوضع السياسي الفاقد للمعنى، والذي ما لبث أن تخلّص من
التأثيرات المحدودة التي جاءت مع سياق الربيع العربي وحراك 20 فبراير المغربي،
يعيش المغرب من جهة ثانية على وقع تذمر اجتماعي واسع وصامت، جرّاء الغلاء الفاحش
والمتزايد منذ قرابة السنتين، وعلى إيقاع تضييق متواصل يطول كل رافض لهذا المشهد
البئيس الذي تسيّدت فيه التفاهة، حتى بات اعتقال الصحفيين والناشطين الحقوقيين
والمناضلين وحتى المدوّنين من عناوين المرحلة.
في سياق هذه عناوينه الرئيسة، ومع ما يتسم به من هبوط في كل شيء
جرّاء "موت السياسة"، وغياب إرادة جادة لإصلاح الأوضاع، مع تسليم
الفاعلين لما هو موجود كأنه قدر مقدّر أو قواعد سليمة في الاجتماع الإنساني، جاءت
الوثيقة السياسية لجماعة العدل والإحسان بهذا العمق الصّادم لمسلمات الواقع، وبهذه
المطامح الجذرية الداعية إلى إعادة التأسيس ثم إعادة الانطلاق.
هذا وفي الوقت الذي تؤكد فيه جماعة العدل والإحسان أنها توجّهت
بوثيقتها السياسية إلى مختلف الفرقاء والفاعلين، دون أن تسمّي أحدا ودون أن تستثني
أحدا، بما يوحي أنها تركت للجميع اختيار اصطفافاتهم وبما يومئ أنها تراهن على
"طاولة الحوار" وجدّيتها ليحيا من حيي عن بيّنة، فإن هذه المبادرة
السياسية في حاجة أكيدة إلى رافعة تضعها على "عتبة الإمكان"، وهو الدور
المطلوب إلى الحلفاء الموضوعيين الذين تلتقي معهم الجماعة -تنسيقا وفعلا- على
مستوى الميدان.
العتبة العاشرة: ماذا بعد؟!
قد يُقرّ كثيرون أن ما تريده جماعة العدل والإحسان للمغرب دولة
ومجتمعا شيئا "طموحا"، لكن السؤال العالق هنا هو: كيف يتحقّق ذلك،
والبون شاسع بين هذا الطرح المأمول والواقع القائم؟ ليلحقه سؤال أوّلي: ماذا بعد
الوثيقة؟
دعونا في البداية نستحضر أن "واقعيين" كثرا يرون أن التحدي
ليس في التنظير والتصور بل في القدرة على التنفيذ والتطبيق، وهو كلام فيه من
الصواب بقدر ما فيه من الخطأ. إذ، وبعيدا عن فرضية أن جزءا من هذا الكلام قد يكون
صادرا عن تطبيع مع واقع مختلّ أو استسلام غير واع لقواعد منحرفة، فإن كثيرا من
الانحرافات في العمل تنشأ من أعطاب في العلم، ذلك أن إحكام النظر تشخيصا ثم
اقتراحا يسهّل في مرحلة التنفيذ أجرأة التدابير وإعمالها، وإلا فإن واحدا من
الاتهامات التي تُلقى في وجوه المعارضات الصلبة، ومنها تلك التي وصلت إلى الحكم مع
الربيع العربي، أنها تعرف كيف تعارض ولا تعرف كيف تحكم، وأن بقاءها في المعارضة
يُقوّيها ووصولها إلى السلطة يضعفها، وأنها تجيد النقض ولا تحسن البناء، وهي كلها
اتهامات -إن صحّت- تنصب في المقام الأول على الرؤية والتصور، وتمسّ النظر العقلي
الذي في تقديرهم لم يُحط جيدا بواقعه قبل أن يُنزل برامجه ومشاريعه إلى امتحان
الميدان.
ومن ثمّ، كلما جوّدت القوى السياسية والاجتماعية وأحكمت رؤاها، كلما
كان ذلك أفضل للحياة السياسية ولإمكانية النهوض بها.
ولا شك أن ثمة علاقة جدلية بين الرغبة والقدرة، والكائن والممكن،
والواقع والمأمول، والاستغراب يكون حقا حين تكون الاقتراحات "خارج دائرة
الإمكان" وأقرب إلى الإعجاز والاستحالة، أما حين تكون ضمن "حدود
الاستطاعة" السياسية والقانونية والاجتماعية، وتجدها مرهونة بالإرادة
السياسية أكثر من ارتهانها لإمكانات البلد ومقدّراته، فإن طرحها على تلك الشاكلة
قلب للحقائق، وعسف على الواقع، وإبراء لساحة السلطوية التي تَحْجُر على
الديمقراطية، واتهام للمعارضة الناصحة لأنها أعادت طرح الأسئلة البسيطة والأوَّلية
والمُؤسِّسَة.
سنجد أنفسنا إذا في خضمّ الجدل الأبدي والتدافع الأزلي بين الإرادات
المتفاوتة، إرادة المحافظة على الموجود مهما كان موحشا، فترتّب أجزاء الصورة
وعناصر الأسئلة بما يخدم تلك الإرادة، وإرادة الإصلاح والتغيير التي تشدّها دائما
منطلقاتها الصلبة وتنظر إلى غاياتها السامية، فتقترح وتتحرك وتبادر وتصانع لعلها
تحدث الاختراق تلو الاختراق ولتقترب المرّة تلو المرّة نحو "المثال"
الذي تريد.
وعليه، ومع إدراكنا بأهمية البعد الاقتراحي في سير الحياة الجماعية
وبضرورة التصور النظري العاصم من ضغوط الواقع والمستشرف لآفاق المستقبل، لا شك أن
طرح العدل والإحسان لوثيقة سياسية من هذا الحجم والنوع يرتّب مسؤولية سياسية
وأخلاقية على القوى الفاعلة والحيّة والمعارضة لتتفاعل بما يتناسب مع هذه المبادرة.
نعم، الوثيقة السياسية موجّهة إلى جميع الفاعلين كل من موقعه لعلّهم
يبادرون إلى عمل يستنقذهم من السير المتخبّط المفضي إلى مآلات خطيرة، لكن الأكيد
أن المعني الأول الذي عليه أن يبادر إلى النظر في الوثيقة وبحثها وتقييم مضامينها
ومن ثم المبادرة الفعلية إلى "شيء ما" ملموس في الساحة، هو طيف متنوع من
القوى السياسية والمدنية والحقوقية ومن الشخصيات المستقلة المعارضة لتوجهات الدولة
المغربية وسياساتها القائمة. هذا الطيف، ومعه جماعة العدل والإحسان، معني باستثمار
اللحظة لبحث إمكانية تشكيل جبهة أو حلف أو تنسيق يبدأ فعليا بما هو أكبر من
الالتقاء الموضوعي في ساحات النضال والاحتجاج.
إن وثيقة سياسية من هذا النوع، حَرصت على المشترك السياسي والإنساني،
وتخفّفت من أهدافها الاستراتيجية لصالح أهداف مرحلية جامعة، وقدّمت إجابات واضحة
على كثير من أسئلة الفرقاء والشركاء، لا ينبغي أن يكون "أقصى تأثيرها"
ضجة في الإعلام وتقديرات وإعجابات عند النخبة، بل يلزم أن تُولّد "مبادرة
نوعية" يلتقي حولها ذلكم الطيف المتنوّع. والّذي أرى أن على طاولته ثلاث مهام
مستعجلة: إنضاج تصورات مشتركة مبنية على حوارات مسؤولة وواضحة حول البديل المقترح،
فتح حوار مع قوى وفاعلين وأسماء أخرى -من خارج تشكيلتها المعروفة- والبحث عن أرضية
التقاء معها جوهرها الرغبة في إحداث التغيير، الانخراط في دينامية اجتماعية
وسياسية تتجاوز التفاعل مع الخروقات الحقوقية والاجتماعية إلى فعل نوعي متواصل
مؤثر.
إنّ وثيقة نوعية من هذا الحجم، لا يناسبها إلا مبادرة حقيقية جادّة
تتشكل في ضوئها "جبهة مجتمعية"، تشتغل على تعديل ميزان القوى لصالح
إرادة الإصلاح والتغيير.
اقرأ أيضا: عشر عتبات بين يدي الوثيقة السياسية للعدل والإحسان (2/1)